Czas e-biznesu

Wszystkie najświeższe informacje o Polsce z Czasu e Biznesu.

Co jeśli przestrzeń zrujnuje Twój biznes?  – Zawieszenie

Co jeśli przestrzeń zrujnuje Twój biznes? – Zawieszenie

wstęp
Możliwe fora do zgłaszania roszczeń
Międzynarodowy arbitraż
Międzynarodowe prawo kosmiczne
ISDS
Zgłoś roszczenia ISDS
możliwe alternatywy
Zawieszenie

wstęp

Rozprzestrzenianie się działalności kosmicznej w XXI wieku spowodowało powstanie bezprecedensowej ilości sztucznych śmieci kosmicznych, zwanych inaczej „śmieciami kosmicznymi”. W ciągu ostatnich kilku miesięcy 2022 r. szczątki SpaceX wylądowały na australijskich farmach, a kosmiczne śmieci chińskiego rządu spadły na wioski na Wybrzeżu Kości Słoniowej i w Indiach. Jakie prawa przysługują osobom dotkniętym spadającymi gruzami? Kosmiczne śmieci nie spowodowały jeszcze większych zniszczeń, ale to już nie tylko science fiction.

Możliwe fora do zgłaszania roszczeń

Rosnąca liczba takich wypadków oznacza, że ​​trzeba zacząć zadawać nowe pytania, takie jak to, czy firma może ubiegać się o odszkodowanie, jeśli spadające śmieci kosmiczne uderzą w fabrykę lub port albo zakłócą produkcję na wyłączonym z eksploatacji polu gazowym na wiele miesięcy. Jeśli tak, kto może ubiegać się o odszkodowanie?

Ogólnie rzecz biorąc, istnieją cztery możliwe warianty rozstrzygania tego rodzaju sporów transgranicznych:

  • międzynarodowy arbitraż;
  • międzynarodowe prawo kosmiczne;
  • Rozstrzyganie sporów między inwestorem a państwem (ISDS); lub
  • Pozew sądowy.

Międzynarodowy arbitraż

Ponieważ arbitraż handlowy wymaga wyraźnej zgody zainteresowanych stron na skierowanie sporu do arbitrażu, jest dostępny tylko wtedy, gdy obie strony wyrażą na to zgodę. W rzeczywistości jest wysoce nieprawdopodobne, aby ofiara niechcianego upadku kosmicznego miała umowę arbitrażową z właścicielem lub operatorem statku kosmicznego lub aby strony zgodziły się skierować spór do arbitrażu po jego powstaniu.

Międzynarodowe prawo kosmiczne

Również międzynarodowe prawo kosmiczne nie jest obiecującą ścieżką odniesienia, zwłaszcza że nie reguluje podmiotów prywatnych (np. Traktat o zasadach regulujących działalność państw w badaniu i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej, Księżyca i innych ciał niebieskich 610 seria (UNTS) 205 i Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne nr 961 UNTS 187).

Zamiast tego, międzynarodowe prawo kosmiczne ma charakter państwowy, co oznacza, że ​​tylko państwa mogą egzekwować i dochodzić odszkodowania za te umowy. Podczas gdy obecny system międzynarodowy pozwala krajowi na wniesienie pozwu przeciwko innemu krajowi w imieniu firmy lub osoby fizycznej, uznano, że Imtiaz Mavromatis Palestyna (sędzia)(1) że kiedy państwo to robi, „w rzeczywistości dochodzi swoich praw”. Obecny międzynarodowy system prawa kosmicznego nie jest w dużej mierze zaprojektowany tak, aby zapewnić przedsiębiorstwu lub osobie bezpośrednie roszczenie odszkodowawcze przeciwko państwu.

ISDS

ISDS może zapewnić podmiotom komercyjnym możliwości uzyskania odszkodowania, wymagając od państw ochrony inwestorów zagranicznych i ich inwestycji. ISDS oferuje środek zaradczy przeciwko państwu w przypadku naruszenia uznanych na szczeblu międzynarodowym zabezpieczeń prawnych zapewnianych inwestorom zagranicznym w celu zachęcenia do napływu inwestycji zagranicznych. W przypadku naruszenia umów inwestycyjnych kwalifikowany inwestor zagraniczny może mieć możliwość wniesienia sprawy ISDS przeciwko krajowi goszczącemu. Pytanie brzmi, czy połączenie dwustronnych traktatów inwestycyjnych (BIT) i umów o wolnym handlu (FTA) może zapewnić ramy rozwiązywania sporów dotyczących przestrzeni kosmicznej. Na przykład, jeśli port lub złoże gazowe firmy zostało zlikwidowane, czy mogłaby ona skorzystać z ISDS w celu dochodzenia roszczenia o potencjalne miliony dolarów odszkodowania i utraconych dochodów?

Zgłoś roszczenia ISDS

W obecnym systemie ISDS roszczenie o odszkodowanie za śmieci kosmiczne może działać w następujący sposób.

Pierwszym krokiem będzie określenie odpowiedniego kraju, przeciwko któremu zostanie wniesiona sprawa. Możliwe będą trzy opcje:

  • Kraj, w którym zlokalizowana jest inwestycja zagraniczna;
  • kraj, który wystrzelił sprzęt, który stał się śmieciem kosmicznym lub na którym zarejestrowano śmieci kosmiczne; lub
  • Kraj, w którym uruchomiono ten sprzęt.

Spośród opcji najbardziej wykonalny może być kraj, w którym odbyła się premiera (stan uruchomienia). Jest to zgodne ze stanowiskiem wynikającym z obecnych instrumentów międzynarodowego prawa kosmicznego, zgodnie z którym państwo wypuszczające odpowiada za wytwarzane odpady kosmiczne.

Następnym krokiem będzie znalezienie opłacalnej umowy inwestycyjnej. Jest to ważne, ponieważ umowy inwestycyjne, niezależnie od tego, czy są to dwustronne umowy inwestycyjne, czy umowy o wolnym handlu, nakładają obowiązki tylko na państwo będące stroną umowy i zapewniają ochronę jedynie „inwestycjom” dokonywanym w tym kraju przez „inwestorów” innego kraju, który jest również impreza. Na przykład, jeśli statek kosmiczny zostanie wystrzelony z Australii, a pole gazowe kanadyjskiej firmy w Australii zostanie uszkodzone przez szczątki statku kosmicznego, kanadyjski inwestor może spróbować złożyć wniosek w ramach kompleksowego i zaawansowanego partnerstwa transpacyficznego (CTPPP), do którego obie strony i Kanada są stronami.

Następnie uwaga zostanie zwrócona na zabezpieczenia dostępne w ramach CPTPP oraz ocena, czy jakiekolwiek takie zabezpieczenia zostały naruszone. Ochrona, która najprawdopodobniej będzie miała znaczenie dla roszczeń związanych ze śmieciami kosmicznymi, to „całkowita ochrona i bezpieczeństwo”, które nakłada na państwo-gospodarza obowiązek nieszkodzenia inwestycji poprzez swoje działanie lub brak działania. Znajduje się w większości umów inwestycyjnych i jest szeroko stosowany, wymagając na najbardziej podstawowym poziomie, aby kraj przyjmujący podjął kroki w celu ochrony inwestycji inwestora przed szkodami fizycznymi.(2) Za szkody spowodowane inwestycją strony trzeciej.(3)

Wnioskodawcy składający tego typu roszczenia mogą argumentować, że standard ochrony wymagany od państwa-gospodarza powinien być zgodny z instrumentami międzynarodowymi (np. wytyczne Biura ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej dotyczące łagodzenia skutków zanieczyszczenia przestrzeni kosmicznej (2010)). Instrument ten stanowi, że państwa powinny uregulować kwestię kontrolowanego powrotu śmieci kosmicznych, aby upewnić się, że szczątki nie zagrażają życiu ani mieniu. W związku z tym możliwe może być sformułowanie argumentu za naruszeniem pełnej ochrony i bezpieczeństwa na podstawie tego, że państwo wypuszczające nie podjęło wystarczających kroków w celu uregulowania ponownego wnoszenia śmieci kosmicznych lub procedur urządzeń nośnych na jego terytorium, oraz tym samym nie chroni inwestycji przed działaniami podmiotów prywatnych.

Bardziej złożone pytania pojawiają się w bardziej prawdopodobnym przypadku, gdy inwestycja znajduje się w innym stanie niż uruchomienie. W ramach obowiązujących traktatów trudno sobie wyobrazić, jak inwestor z kraju A mógłby dochodzić roszczeń w ramach ISDS przeciwko krajowi B z tytułu szkód poniesionych przez jego inwestycję w kraju C. ISDS nie został zaprojektowany w celu rozwiązania tego problemu, więc pojawia się pytanie, czy możliwe jest wypełnienie tej luki?

możliwe alternatywy

Kraje mogą negocjować wielostronny traktat arbitrażowy (MAT), który przewiduje arbitraż sporów związanych ze śmieciami kosmicznymi lub działaniami kosmicznymi na większą skalę. Jednym z rozwiązań zgodnych z uzgodnionymi warunkami arbitrażu może być odwrotny arbitraż między inwestorem a państwem, udostępniający arbitraż przeciwko państwom startującym stronom dotkniętym kosmicznymi śmieciami. Ta opcja jest mało prawdopodobna do zaakceptowania przez państwa w przypadku braku wyraźnego świadczenia wyrównawczego. Podczas gdy śmieci kosmiczne są ważną kwestią, powodem ekspansji ISDS jest to, że kraje widzą bezpośrednie korzyści ekonomiczne w oferowaniu ochrony inwestorom zagranicznym. Mianowicie korzyści w postaci zwiększonych inwestycji zagranicznych.

Zawieszenie

W niebie, podobnie jak na ziemi, nieuchronnie pojawią się nieporozumienia. Obecnie regulacja działalności kosmicznej pozostaje szarą strefą, co według Stałego Komitetu ds. Przemysłu, Innowacji, Nauki i Zasobów Australijskiej Izby Reprezentantów „nie zgadza się z faktem, że przestrzeń kosmiczna jest obecnie dostępna dla większej liczby krajów i, w coraz większym stopniu, , podmioty prywatne”.

Ponieważ granice tego, co dzieje się w kosmosie, są testowane i rozszerzane, pozostaje pytanie, czy istnieje taka sama chęć testowania i poszerzania granic reżimów konfliktowych, aby umożliwić podmiotom prywatnym dochodzenie odszkodowania za szkody spowodowane przez spadające śmieci kosmiczne.

Aby uzyskać więcej informacji na ten temat, prosimy o kontakt Józefa FeldmanaI Alain de Rochefort Reynolds lub Daniela Allmana w Norton Rose Fulbright telefonicznie (+1 202 662 0200) lub e-mailem ([email protected]I [email protected] lub [email protected]). Witryna Norton Rose Fulbright jest dostępna pod adresem www.nortonrosefulbright.com.

przypisy

(1) [1924] PCIJ (ser A) nr 2, 12.

(2) Rumeli przeciwko Kazachstanowi (Nagroda) (sprawa ICSID nr ARB/05/16, 29 lipca 2008 r.) [668].

(3) Eastern Sugar kontra Czechy (Sprawa SCC nr 088/2004, 27 marca 2007 r.) [203].