Przywódcy Unii Europejskiej zgadzają się na rozpoczęcie rozmów akcesyjnych z Ukrainą

Bądź na bieżąco dzięki bezpłatnym aktualizacjom

Po prostu zarejestruj się Wojna na Ukrainie myFT Digest – dostarczane bezpośrednio do Twojej skrzynki odbiorczej.

Przywódcy Unii Europejskiej zgodzili się rozpocząć rozmowy akcesyjne z Ukrainą w czwartek na pełnym napięcia szczycie, po tym jak premier Węgier wycofał się ze swojego sprzeciwu wobec historycznego posunięcia rozdartego wojną kraju.

Decyzja ta stanowi ważny kamień milowy na zdecydowanej drodze Kijowa do przystąpienia do Unii po zakończeniu wojny z Rosją i stanowi wsparcie Brukseli dla zachodniej ścieżki kraju.

Jest to część proponowanego przez UE pakietu wsparcia dla Ukrainy, omawianego na szczycie w Brukseli, wraz z czteroletnim funduszem o wartości 50 miliardów euro ze wspólnego budżetu bloku. Po zakończeniu dyskusji w piątek przywódcom nie udało się osiągnąć porozumienia w sprawie finansowania, ale zamierzają wznowić rozmowy w dalszej części dnia.

Determinacja Unii Europejskiej, by nadal wspierać Ukrainę, stała się kluczowa w obliczu niepowodzenia Kongresu USA w sprawie zaproponowanego przez Biały Dom pakietu dla Kijowa o wartości 60 miliardów dolarów.

Przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel, który przewodniczy szczytowi, powiedział: „Rada Europejska zdecydowała się rozpocząć negocjacje akcesyjne z Ukrainą i Mołdawią”. „Wyraźny sygnał nadziei dla ich narodu i dla naszego kontynentu”.

Dodał reporterom: „Ważne było, aby żadne państwo członkowskie nie sprzeciwiło się tej decyzji”.

Ursula von der Leyen, przewodnicząca Komisji Europejskiej, powiedziała: „Jesteśmy dumni, że dotrzymaliśmy obietnic” i określiła tę decyzję jako „decyzję strategiczną”.

Decyzja zapadła po tym, jak węgierski premier Viktor Orban zdecydował się opuścić salę podczas dyskusji, aby umożliwić osiągnięcie porozumienia, jak twierdzą osoby zaznajomione z rozmowami.

„Stanowisko Węgier jest jasne” – oznajmił Orban na Facebooku. „Ukraina nie jest gotowa… Rozpoczęcie negocjacji z Ukrainą w tych okolicznościach jest bezsensowną, irracjonalną i całkowicie błędną decyzją.

Powiedział jednak: „Węgry zdecydowały, że jeśli 26 krajów zdecyduje się to zrobić, będą musiały pójść własną drogą. Węgry nie chciały być zaangażowane w tę złą decyzję, więc Węgry odstąpiły dzisiaj od tej decyzji. „

Przywódcy zgodzili się, że „ramy negocjacyjne” dotyczące przystąpienia Ukrainy i Mołdawii, stanowiące pierwszą część procesu, zostaną przyjęte, gdy oba kraje będą zdecydowane spełnić żądania reform określone przez Komisję w jej listopadowym raporcie.

Formalny proces przystąpienia do UE może trwać latami i wymaga ponad 70 decyzji, w których każde państwo członkowskie może zablokować postęp.

Przed szczytem Orban zagroził zablokowaniem rozpoczęcia rozmów członkowskich i pakietu wsparcia finansowego, co obnażyło podzielone stanowisko Rosji wobec Kijowa po prawie 22 miesiącach wojny.

„To zwycięstwo Ukrainy” – napisał prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski w odpowiedzi na ruch UE na platformie społecznościowej X. Zwycięstwo całej Europy. Zwycięstwo, które motywuje, inspiruje i wzmacnia.”

Oprócz Ukrainy i Mołdawii przywódcy UE zgodzili się również na rozpoczęcie negocjacji akcesyjnych z Bośnią i Hercegowiną do czasu, gdy Komisja dokona w marcu przeglądu zgodności z kryteriami członkostwa. Gruzja uzyskała także status kraju kandydującego do UE.

Oprócz debaty na temat wsparcia dla Ukrainy przywódcy UE debatują także nad proponowanym zwiększeniem wspólnego budżetu.

Duży blok bogatszych członków, na czele z Holandią i Szwecją, oświadczył, że zgodzi się na zwiększenie budżetu jedynie w celu pomocy Ukrainie, podczas gdy inne kraje – takie jak Włochy i Grecja – chcą, aby kapitał wniósł większą ilość nowych pieniędzy do UE. Ukraina. Wydatki na zarządzanie imigracją i inne priorytety.

„Dyskusje są trudne, ale konstruktywne” – powiedział unijny dyplomata zaznajomiony z dyskusjami.

Unijni urzędnicy rozpoczęli techniczne dyskusje na temat alternatywnego rozwiązania pozyskiwania środków dla Ukrainy poza wspólnym budżetem, ale publicznie podkreślali, że ich jedynym celem jest przekonanie Orbana do rezygnacji z weta wobec pakietu finansowego. Urzędnicy twierdzą, że narzędzie pozabudżetowe będzie działać tylko przez rok, będzie droższe, a jego konfiguracja zajmie więcej czasu.

„Jestem gotowy do negocjacji. Spakowałem mnóstwo koszul [if] „Zajmuje nam to dużo czasu” – powiedział premier Finlandii Petri Urbo o spotkaniu, które pierwotnie miało trwać dwa dni. Wspieranie Ukrainy dotyczyło „naszego bezpieczeństwa i naszego istnienia jako wiarygodnej unii. Potrzebujemy tutaj silnego oporu” – dodał. „Musimy pokazać naszą jedność”.

(Dodatkowe raporty Andy’ego Boundsa i Javiera Espinosa w Brukseli, Martona Dunay’a w Budapeszcie i Maxa Seddona w Londynie)